AL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO
AL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERÉTARO
A LA OPINIÓN PÚBLICA
Querétaro se ha caracterizado por ser vanguardia en materia de acciones afirmativas y en la salvaguarda de los derechos político electorales de grupos de atención prioritaria.
Es evidente que los criterios, lineamientos y resoluciones que, en su momento, emitieron el Instituto Electoral y el Tribunal Electoral del Estado de Querétaro han sido referente nacional de garantías a favor de la paridad, la representación igualitaria, el combate a la violencia política, la participación de migrantes y la inclusión de la población de pueblos originarios.
No ha sido un camino sencillo. Estos esfuerzos han sido constantes y han venido desde la ciudadanía. Ejemplo de ello son las distintas marchas en donde colectivos, organizaciones y ciudadanía nos manifestamos a favor de los órganos electorales; porque sabemos que a través de estos se generaron las #AccionesAfirmativas que han reivindicado derechos, fortaleciendo la democracia queretana y mexicana.
En este contexto, el IEEQ solicitó la colaboración de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) para la “elaboración de análisis y estudios necesarios para la implementación de acciones afirmativas en el estado de Querétaro, dirigidas a garantizar los derechos político-electorales de las personas en situación de vulnerabilidad”. Del estudio elaborado por la UAQ se dan las siguientes conclusiones:
Comunidad LGBTI+: “Todos los datos, disposiciones y criterios referidos son indicativos de la oportunidad de adoptar medidas para garantizar la inclusión de personas de la diversidad sexual que constituyan escenarios que hagan viable que dichas personas, como grupo poblacional, puedan acceder a la representación política y con ello puedan impactar en el aspecto político, social, cultural, económico y de cualquier ámbito de importancia para la sociedad”.
Personas con discapacidad: “Se considera oportuno un diseño normativo que garantice el derecho de las personas en situación de discapacidad para acceder a candidaturas a cargos de elección popular, a efecto de favorecer la progresividad y optimización de del derecho al voto pasivo de dicho grupo de personas”.
Adultos mayores: “… se advierte que las personas adultas mayores son un grupo que requiere la implementación de medidas que garanticen su acceso al poder público, al tratarse de un grupo en condiciones de discriminación y lo coloca en situación de vulnerabilidad”.
Jóvenes: “los datos referidos son indicativos de la oportunidad de adoptar medidas para garantizar la inclusión de personas jóvenes en la integración de los órganos representativos, lo que posibilita contar con experiencias prácticas en las que la libre expresión de la opinión y uso de mecanismos democráticos formen parte del contexto de este grupo de población”.
Migrantes: “Se destaca que la Ley ha garantizado el ejercicio del derecho activo de las personas residentes en el extranjero y se considera oportuno impulsar acciones para garantizar el voto pasivo de dichas personas para que puedan contar con una representación de los órganos de representación del Estado”.
Personas afromexicanas: “En términos de las disposiciones y criterios anteriores es oportuno emitir medidas con el propósito de optimizar el ejercicio de los derechos político-electorales de la población afromexicana”.
En resumen; es oportuno adoptar las medidas para GARANTIZAR LA INCLUSIÓN, de grupos de atención prioritaria a cargos de elección popular, a efecto de favorecer la progresividad de sus derechos.
Reforzando estas conclusiones, las cifras son evidentes. De acuerdo al INEGI, en Querétaro, la población de la diversidad sexual representa el 8.2% de la población estatal, es decir, 153,753 personas.
Con respecto a las personas con discapacidad, equivalen a 96,160 en el Estado de Querétaro de acuerdo al último Censo de Población y Vivienda.
En congruencia con estos datos y atendiendo el mandato constitucional de consolidar la progresividad de derechos, hace unas semanas el IEEQ anunció el contenido de su propuesta de reforma electoral a presentar ante el Congreso del Estado, la que contenía #AccionesAfirmativas que garantizaban el acceso a grupos de atención vulnerable, especialmente de las personas de la diversidad sexual y de las personas con discapacidad.
Hace unos días, de manera sorprendente e incongruente, el IEEQ retiró las #AccionesAfirmativas a favor de grupos de atención prioritaria de su propuesta de reforma electoral, lo cual representa un grave retroceso a los avances de la democracia queretana.
Desafortunadamente el IEEQ no tuvo la audacia ni la altura de miras para defender su texto original que garantizaba la inclusión. No entendemos los motivos por los que el IEEQ se hizo para atrás sobre su propuesta inicial. Esperemos que no tenga que ver con presiones partidistas que, desde sus dirigencias privilegiadas, pretendan truncar la progresividad de los derechos humanos.
Es por ello que el Frente Queretano por la No discriminación y el Estado Laico, NOSOTRXS Querétaro, S.O.S. Discriminación Internacional Querétaro, Observatorio Ciudadano Visión 22, CAIFAJ (Centro Integral de Atención a las Familias de Adolecentes y Juventudes LGBTI+ en el Estado de Querétaro), AHORA Querétaro, Personas de Talla Baja, Pan que Ayuda, Guerreros Guardianes, Sin Filtro Humanae, Colectivo EHYA, la Coalición QM21, Saca la Bici, Libre a Bordo, así como quienes conforman el Parlamento Abierto Ciudadano por Querétaro manifestamos lo siguiente:
SIN INCLUSIÓN NO HAY DEMOCRACIA, y para llevar a Querétaro al siguiente nivel en democracia, se requieren garantizar AccionesAfirmativas a favor de grupos que históricamente han sido discriminados en sus derechos político-electorales.
Hacemos un respetuoso llamado al IEEQ para que mantenga su propuesta inicial de reforma electoral, dado que ésta representa la posibilidad de garantizar acciones afirmativas a favor grupos de atención prioritaria y dar pasos sólidos a favor de la consolidación de nuestra democracia.
El denominado “Plan B” no debe ser una justificación para evadir la posibilidad de implementar #AccionesAfirmativas, en primer lugar, porque es una normatividad suspendida y su alcance se circunscribe a normas federales secundarias; y, en segundo término, porque la Constitución que es nuestra norma suprema, mandata a las instituciones del Estado a defender y promover la progresividad de derechos, en este caso los político-electorales.
Ejemplo de lo anterior es la resolución emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes, ordenando al Congreso de ese Estado legislar en su ley local #AccionesAfirmativas a favor de las personas de la diversidad sexual. Resulta contrastante que, en la misma fecha, el 21 de abril, en Querétaro se haga pública la determinación del IEEQ de retirar las #AccionesAfirmativas de su propuesta de reforma electoral, mientras que en Aguascalientes el Tribunal obligue a su legislatura a emitir dichas #AccionesAfirmativas.
¿En Aguascalientes no pesó el “Plan B” como en Querétaro? No sólo es cuestión de interpretaciones, sino de voluntades.
Nos preocupa que el IEEQ al evadir su responsabilidad de promover mejores esquemas de participación política, trastoque su prestigio como un órgano promotor y de vanguardia en derechos políticos.
Dadas estas circunstancias, de manera respetuosa, hacemos un llamado al Congreso del Estado de Querétaro, para que, en pleno ejercicio de sus atribuciones, mantenga la inercia positiva a favor de la progresividad de derechos en Querétaro.
Le solicitamos a todas las fuerzas políticas que integran el Poder Legislativo Estatal para que emitan un Reforma Electoral incluyente, que rescate la propuesta inicial planteada por el IEEQ y se emitan #AccionesAfirmativas que garanticen la representación de los grupos de atención prioritaria tanto en la Legislatura como en los municipios del Estado de Querétaro.
Hoy más que nunca los ciudadanos estamos pendientes de todos los procesos que tengan que ver con el desarrollo democrático de Querétaro y en esa medida la Ciudadanía haremos valer nuestros derechos en apego a nuestra norma constitucional y a través de los mecanismos institucionales.
ATENTAMENTE
| Frente Queretano por el Derecho a la No Discriminación y el Estado Laico | NOSOTRXS Querétaro |
| S.O.S. Discriminación Internacional Querétaro | Centro Integral de Atención a las Familias de Adolecentes y Juventudes LGBTI+ en el Estado de Querétaro |
| AHORA Querétaro | Personas de Talla Baja |
| Observatorio Ciudadano Visión 22 | Colectivo EHYA |
| Pan que Ayuda | Guerreros Guardianes |
| QM21 | Sin Filtro Humanae |
| Saca la Bici | Libre a Bordo |
| Parlamento Abierto Ciudadano por Querétaro |
